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关于深化基层治理助力乡村振兴的调查与思考

发表时间:2020/2/12 12:16:54
目录/提纲:……
一、当前农村基层治理的现状及问题
(一)农村人员“空心化”
(二)党群干群关系不密
(三)道德法治彰显不够
(四)村居自治管理不实
(五)党员干部队伍不优
二、新时期农村基层治理提升的主要路径和方法
(一)加强道德法治建设
(二)深化党员干部队伍建设
(三)创新群众工作方法
(四)改善农村基础条件
……
关于深化基层治理助力乡村振兴的调查与思考
**街道办事处

陕西体彩网_[官网入口]实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是实现全体人民共同富裕的必然要求。基层治理是国家治理体系的重要组成部分,是实现乡村振兴战略的基石。按照党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署安排,近期,我通过听取汇报、实地查看、召开群众座谈会等多种方式,对辖区农村基层治理进行了专题调研,现将调研情况报告如下。
一、当前农村基层治理的现状及问题
(一)农村人员“空心化”。陕西体彩网_[官网入口]**街道办事处下辖土桥、友谊、蜈蚣、信义4个农村社区,均位于县城城乡结合部,现有农业社31个,人口3195户5929人,常年在家3842人,外出务工2097人。近年来,随着城乡一体化建设步伐加快,农村人口就近和外出务工人员逐年增多,从事农业生产劳动力人口逐年减少。目前,在家人口中老人和妇女儿童占85%,青壮年劳动力仅占15%,农村劳动力流出
……(新文秘网http://lovemesex.com省略673字,正式会员可完整阅读)…… 
陕西体彩网_[官网入口]式达到其不正当目的,使问题更加复杂,矛盾更加激化。
(四)村居自治管理不实。村民自治是我国基层民主的重要组成部分,是基层群众“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的重要的自我管理形式。现阶段,我国的村民自治制度已基本建立,取得了一定成效,但在具体基层治理过程中还存在组织作用发挥不够、自治活力不足、群众积极性不高等问题。一是组织引领作用不够,当前,村党组织核心引领作用发挥不够,村委会对村民自治认识不到位,自治管理过于行政化,引领群众广泛参与主动进行自我管理、监督、教育作用发挥不够;二是村居自治活力不足,大部分村社干部、群众在自治过程中等靠要思想严重,增收致富主观能动性弱,过度依靠政府、等上级政策,村民自治缺乏活力;三是群众参与度低,部分村民民主观念、主体意识不强,认为村居事务是政府和村委会事务,对村级事务的不关心、不积极、参与程度低。
(五)党员干部队伍不优。党员干部队伍是农村基层治理的关键因素,当前,辖区农村党员干部队伍存在精神状态懈怠、年龄结构不均衡、整体文化程度不高等突出问题。从精神状态来看,部分农村党员干部进取意识退化,责任担当意识不强,干事创业精气神不足,认为自己不属于国家正式编制干部,工资待遇偏低,对上级安排的各项工作消极应对,工作主动性、积极性不高,工作成效差。从年龄结构来看,村“两委”成员平均年龄偏大,老龄化现象突出,中青年党员干部比例较低,整体年龄结构失衡,其中:30岁以下5人占17.9%,30岁-45岁15人占53.6%,50岁以上8人占28.5%;从文化程度来看,村“两委”班子成员整体文化程度不高,农村工作阅历不足,其中:高中及以下学历11人占39.2%,大专学历16人占57.1%,本科及以上学历1人仅占3.7%,有农村工作经验19人占67.9%,无农村工作经验9人占32.1%。
二、新时期农村基层治理提升的主要路径和方法
(一)加强道德法治建设。坚持依法治国和以德治国相结合,将法治和德治融入农村基层治理各项工作中,切实推动基层治理。一要强化宣传引导,以宣传法律法规为切入点,与加强社会公德、家庭美德、个人品德“三德”教育相结合,以法律“七进”为载体,在辖区深入开展法制宣传教育活动,提升群众的道德修养和法治观念;二要积极化解矛盾纠纷,针对当前农村基层矛盾多元化、多样性的问题,充分利用人民调解机制,坚持把依法调解与道德教育有机结合起来,做到遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的行动自觉,促进农村基层治理有序推进;三要培育良好社会氛围,坚持党员干部示范引领、以身作则,积极引导群众弘扬道德正义、破除低俗陋习,把社会主义核心价值观融入到基层治理工作中,培育形成文明乡风、良好家风、淳朴民风的良好社会氛围。
(二)深化党员干部队伍建设。基层治理离不开党员干部,农村党员干部是推进基层治理的关键因素,建立政治过硬、能力过硬、作风过硬的高素质党员干部队伍势在必行。一要加强思想政治建设,党员干部要坚定理想信念,强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,做到学思用贯通、知信行统一,不断增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;二要优化党员干部结构,注重党员干部综合素质能力,严把党员质量关和入口关,建立健全“人岗相适、分类管理、量才使用”的制度,公开选聘优秀青年人才到社区工作,选拔培养优秀后备人才作为“两委”换届候选人,上派潜力青年到机关学习锻炼,清理辞退作风散漫、碌碌无 ……(未完,全文共3743字,当前仅显示1891字,请阅读下面提示信息。收藏《关于深化基层治理助力乡村振兴的调查与思考》

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